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银川市地质研究所全体干部职工深入学习《中国纪检监察报》发表文章《需要一代一代共产党人继续作出回答的重大课题》(三)
2019-11-21 12:28来源:银川市地质研究所

如何做到“两个维护”,确保党的领导更加坚强有力

  增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉。《纲要》指出:“服从核心、维护核心就是服从大局、维护大局,就是最大的政治。”要教育引导党员干部从历史和现实、理论和实践、国内和国际的结合上深刻认识、强化认同,不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到“党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。

  以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。《纲要》指出:“党中央是大脑和中枢,党和国家大政方针的决定权在党中央。”地方和部门的权威来自党中央权威,地方和部门的工作是对党中央决策部署的具体落实。并指出:“维护党中央权威、向党中央看齐,这个逻辑不能层层推下去。”层层提权威、要看齐,党中央权威、向党中央看齐就会被虚化、弱化,这在政治上是错误的,甚至是有害的。“核心只有党中央的核心,看齐只能向党中央看齐。”又强调:“坚持党中央权威和集中统一领导,不是说不要民主集中制了,不要发扬党内民主了,而是体现了充分发扬民主基础上的正确集中,把这两者对立起来是不对的、有害的。”

  处理好党政关系,要坚持党的领导。《纲要》指出:国家治理体系是由众多子系统构成的复杂系统,这个系统的核心是中国共产党,人大、政府、政协、监委、法院、检察院、军队,各民主党派和无党派人士,各企事业单位,工会、共青团、妇联等群团组织,都要坚持中国共产党领导。并强调指出:“处理好党政关系,首先要坚持党的领导,在这个大前提下才是各有分工,而且无论怎么分工,出发点和落脚点都是坚持和完善党的领导。”这个重要论述是对一个时期以来党的建设实践经验的重要总结,讲得很深刻、很透彻、很到位。

  建立健全坚持和加强党的全面领导的制度体系,确保党的领导全覆盖。首先,建立建全党对重大工作的领导体制和机制。这套体制机制包括:一是中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会,是党的领导决策核心。二是党中央决策议事协调机构在中央政治局及其常委会领导下开展工作。三是其他方面的议事协调机构,要同党中央决策议事协调机构的设立调整相衔接,保证党中央令行禁止和工作高效。四是党中央作出的决策部署,所有党组织都要贯彻落实。五是强化党的组织在同级组织中的领导地位,理顺党的组织同其他组织的关系。

  其次,深化党和国家机构改革。从2018年开始,中央用短短一年多时间,推进中央和地方各级各类机构改革,健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系,初步建立适应新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架。习近平总书记指出,这是我们“打的一次全面深化改革的战略性战役”,使“加强党的全面领导得到有效落实,维护党的集中统一领导的机构职能体系更加健全”,“为完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有力组织保障”。

  最后,严格执行请示报告制度。一是中央政治局全体同志每年向党中央和总书记书面述职。二是中央书记处和中央纪律检查委员会、全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组每年向中央政治局常委会、中央政治局报告工作。三是各地区各部门党委(党组)加强向党中央报告工作。四是研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向党中央请示报告,执行党中央重要决定的情况要专题报告。五是遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时向党中央请示报告。六是党员、领导干部在涉及重大事项、重要工作、个人有关事项时,要按规定按程序向组织请示报告。七是要把请示报告和履职尽责统一起来,该请示的必须请示,该报告的必须报告,该负责的必须负责,该担当的必须担当。